第一章 總 則
第一條 為加強國防科技工業固定資產投資項目檔案管理🫱🏿,規範檔案驗收工作,確保項目檔案的完整、準確、系統、安全,根據《中華人民共和國檔案法》及有關規定製定本辦法。
第二條 本辦法適用於國防科學技術工業委員會(以下簡稱國防科工委)審批可行性研究報告或初步設計的項目。本辦法所稱項目檔案是指在國防科技工業固定資產投資項目(以下簡稱項目)立項💴、實施、竣工驗收等各階段形成的具有保存價值的各種載體形式的歷史記錄🤽🏿♀️。
第三條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的必備條件之一。未經項目檔案驗收或者項目檔案驗收不合格的⛵️,不得進行或者通過項目竣工驗收👩🏻🎨↪️。
第四條 項目檔案工作應與項目建設工作同步進行。項目建設單位應當將項目檔案工作納入項目建設管理程序,建立項目檔案管理製度,明確項目檔案工作領導責任製和相關人員崗位責任製✍🏽,並進行考核🧘🏿。
第五條 國防科工委歸口管理項目檔案驗收工作,業務上接受國家檔案局的指導。國防科工委、國家檔案局以組織抽查、參加驗收等形式對項目檔案驗收工作進行監督、指導。
第二章 驗收組織
第六條 項目檔案驗收的組織:
(一)國防科工委組織竣工驗收的項目💂🏼,其檔案驗收由國防科工委組織實施,或者授權符合軍工資質的檔案機構實施🈺;
(二)國防科工委委托有關部門(單位)組織竣工驗收的項目,其檔案驗收由有關部門(單位)的檔案部門組織實施;
(三)受委托或被授權組織實施檔案驗收的單位應製定驗收工作的管理製度🧄,報國防科工委備案;
(四)國防科工委投資計劃主管部門編製下達項目驗收計劃時,一並編製下達項目檔案驗收計劃🕵️♂️;
(五)受委托或被授權組織實施檔案驗收的單位,應將項目檔案驗收實施計劃報送國防科工委備案;
(六)各級檔案部門應加強項目檔案驗收前的指導和咨詢;總投資在億元以上的項目,項目建設單位的上級主管單位應當組織檔案預檢💁🏻♂️;國防科工委及受委托或被授權的檔案機構認為必要時,也可以采取分階段、分專業的方式組織項目檔案驗收;
(七)項目檔案驗收費用從項目管理費用中列支。
第七條 項目檔案驗收組的組成⚄:
(一)國防科工委組織的項目檔案驗收,驗收組由國防科工委、項目建設單位的上級主管單位、有關專家組成;
(二)國防科工委委托或授權有關部門(單位)組織的項目檔案驗收,驗收組由驗收組織單位🚪、有關專家組成;
(三)國防科工委及受委托或被授權的檔案機構要建立項目檔案驗收專家庫,並開展業務培訓;
(四)項目檔案驗收組人數為不少於5人的單數🕵🏿♂️,組長由驗收組織單位人員擔任🧖🏿♂️。專業技術性強的項目可邀請有關專業人員參加驗收組。
第三章 驗收申請
第八條 申請項目檔案驗收應具備下列條件:
(一)主要生產性工程🔡、輔助工程和公用工程已按文件批準的內容建成,能滿足生產或使用的需要;
(二)主要工藝設備已安裝配套並且聯動負荷運行指標考核合格🧗♂️,能夠研製🚝、生產出符合設計文件規定的合格產品或代表產品;
(三)完成了項目建設全部文件材料的歸檔和分類🧑🏻🍳、編目等檔案整理工作;
(四)項目建設單位組織項目施工👂🤰🏽、監理、檔案等方面負責人員完成了項目檔案工作全面自檢🧗🏿,並形成自檢情況報告。主要內容包括🎉:
1.項目建設及管理概況(包括任務來源和依據、建設起止時間、投資總額及構成)📃;
2.項目檔案管理概況(包括保證項目檔案的完整、準確、系統所采取的控製措施,項目文件材料的形成🤠、收集🏃♀️➡️、整理與歸檔情況♾🗞,檔案種類和數量👍🏽👱🏻,案卷質量,竣工圖質量)🍔;
3.檔案在項目建設💑🕣、管理、試運行中的作用;
4.存在的主要問題及解決措施👲🏿;
5.申請驗收時間。
第九條 項目建設單位應以正式文件形式向項目檔案驗收組織單位提交固定資產投資項目檔案驗收申請表一式二份(見附件1)➿。
第十條 項目建設單位一般應在竣工驗收計劃時間2個月前做好檔案驗收準備工作。
第十一條 項目檔案驗收組織單位應在收到項目檔案驗收申請之日起15個工作日內做出答復🕵🏻♂️。對符合項目檔案驗收條件的,項目檔案驗收組織單位向被驗收單位下達驗收通知,明確驗收時間🧑🏿🦰、驗收組組成人員和工作安排。
第四章 驗收要求
第十二條 項目檔案驗收的內容及要求(見附件2)。
第十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,被驗收單位負責提供會議場地和相關條件。會議主要議程包括:
(一)項目建設單位主管領導或檔案部門匯報項目建設概況♟、項目檔案工作情況;
(二)監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;
(三)驗收組提出相關質詢🦸🏼♀️,組長提出檢查驗收的有關要求;
(四)驗收組檢查項目檔案及管理情況🧑🏽🏫;
(五)驗收組匯總項目檔案檢查情況💇♀️,並對項目檔案的完整性、準確性、系統性和安全有效情況進行綜合評價,形成並宣布驗收意見🤫。
第十四條 檢查項目檔案采用現場質詢、現場查驗案卷的方式⛏。查驗案卷的比例和數量為:100卷(含100卷)以下的,全部檢查;101卷~1000卷(含1000卷)的,抽查檔案的數量不少於30%;1001卷以上的🤦🏻♀️𓀑,抽查率不低於15%。檢查檔案時,要落實到各種載體和項目實施的各個階段。
第十五條 驗收組根據《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規範》(DA/T28-2002)等國家有關規定及國防科技工業各軍工系統(單位)製定並向國防科工委備案的檔案管理要求對項目檔案的完整性🚶、準確性、系統性、安全性進行評價。
第十六條 召開首、末次會議時,項目建設單位主管領導、施工、監理、生產運行或使用單位的有關人員應列席會議。
第十七條 驗收組填寫《國防科技工業固定資產投資項目檔案驗收意見表》(見附件3)一式二份。
第十八條 項目檔案驗收合格的,由項目驗收組織單位以文件形式印發驗收組形成的項目檔案驗收意見。驗收組指出問題或提出需要補充材料的項目🟪,應在重新核驗並認定合格後再印發驗收意見。
第十九條 國防科工委委托或授權驗收的項目,驗收組織單位在印發驗收批復文件的同時🧝🏿,應將批復文件以及附件1👆🏻、3的印製件抄報國防科工委。
第二十條 項目檔案驗收不合格的項目,由驗收組織單位提出限期整改要求👐,項目建設單位整改後重新履行驗收申請手續🙋🏼。造成檔案損失的🧝🏽,應依法追究有關單位及人員的責任。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由國防科工委負責解釋㊗️。
第二十二條 本辦法自2007年7月1日起施行。
附件◻️:
1🦛、國防科技工業固定資產投資項目檔案驗收申請表(下載)
2、國防科技工業固定資產投資項目檔案驗收內容及要求(下載)
3♝、國防科技工業固定資產投資項目檔案驗收意見表(下載)